Organizaciones sociales preocupadas por modificaciones que afectan la ley de prensa

APU - Uruguay

Las organizaciones que participaron de la Comisión Redactora de la reforma de los delitos de comunicación y de la Ley de Prensa, cuyo texto luego fue asumido por el Poder Ejecutivo encabezado por el Dr. Tabaré Vázquez y finalmente aprobado por el Parlamento (Ley Nº 18.515), quieren expresar su preocupación ante las modificaciones a buena parte de esa reforma que introduce el proyecto de nuevo Código Penal enviado recientemente al Parlamento.

Tal vez por inadvertencia, el proyecto propone un nuevo texto para los delitos de difamación e injurias que elimina importantes avances incluidos en la reforma de los delitos de comunicación. De hecho, elimina la exoneración de responsabilidad para las personas que difunden información de interés público sobre funcionarios públicos o personas que voluntariamente se han expuesto a publicidad. Del mismo modo también desaparece el concepto de real malicia como estándar para medir la culpabilidad en los casos de difamación e injurias para casos de interés público.

Es preciso recordar que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos celebró esta reforma, que se produjo en el marco de una denuncia realizada por la Asociación de la Prensa y la organización de derechos humanos Ielsur contra el Estado uruguayo, en representación del periodista Carlos Dogliani, injustamente condenado por criticar a un intendente municipal por la vieja ley. El Estado reconoció la violación del derecho a la libertad de expresión del
periodista e impulsó en la legislación los cambios que ahora podían quedar sin efecto.

Esta semana la Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la OEA, Catalina Botero, ponderó la reforma aprobada en Uruguay a los delitos de expresión, en su informe anual a la Asamblea de la OEA.

Una rebaja del estándar aprobado por la reforma constituiría un serio retroceso para la protección de la libertad de expresión en el país.

Las organizaciones abajo firmantes solicitarán ser recibidas por las comisiones parlamentarias respectivas a los efectos de plantear esta inquietud.

APU
Ielsur
GMS
CAInfo

El Confecom y avances en la comunicación en América Latina

* Taís Ferreira






La democratización de la comunicación há entrado en la agenda de América Latina. Con la elección de los gobiernos más progresistas, cuestiones como la ruptura de los monopolios y la comunicación como un derecho fundamental, comenzaron a ser discutidos por la sociedad de América Latina.

En 2005, Venezuela, Argentina, Cuba, Uruguay y Bolivia han puesto en marcha por satélite Telesur con fin de superar la falta de información en la región. En Venezuela, el gobierno creó un comité de usuarios para controlar los canales en régimen de concesión pública. En Bolivia se creó la Red Radios de los Pueblos Indígenas de Bolivia, una cadena de 30 estaciones de AM y 20 FM en las zonas habitadas por los campesinos de origen indígena. En la Argentina, se rompió el monopolio de Clarín con cambios en la legislación. En Brasil, el intento de Ancinav en 2004, la experiencia de la televisión pública está empezando y, por último, la Conferencia Nacional de la Comunicación en diciembre de 2009.

Conferencias servir a un principio de descentralización administrativa, que debe funcionar en un Estado democrático de derecho, consagrado en la Constitución de 1988. Los ciudadanos para vigilar y verificar las acciones del Estado en la aplicación de las políticas públicas directamente involucradas en el desarrollo y evaluación de los objetivos, procesos y resultados.

Brasil tiene una larga tradición de conferencias sobre los problemas sociales del país. El primero, sobre la salud, fue en 1941. Presidente Lula durante sus dos mandatos revitalizado esta herramienta, pero la cuestión de la democratización de la comunicación siempre ha sido un tabú. Así que fue una sorpresa cuando la conferencia fue anunciada por el Presidente durante el Foro Social Mundial de Belem, en enero de 2009.

La Conferencia Nacional de Comunicación es un proceso de democracia participativa, que duró varios meses, con 27 pasos que involucran cerca de 50 millones de personas en Brasil. Había más de 6.000 propuestas, reorganizada en 1600 por la Fundación Getulio Vargas. 672 propuestas resultaron aprobadas.

Los puntos en discusión fueron: el control social de los medios de comunicación, la tributación de las empresas comerciales para la promoción de políticas públicas y el establecimiento de reglas claras contra la concentración mediática y la cuestión de las concesiones.

Dado que las normas para la radiodifusión comenzaron la década de 1930, a través de el Código Brasileño de Telecomunicaciones en 1962, nunca ha sido los obstáculos a la monopolización. Las normas establecidas en la Constitución de 1988, sino que dependía de la futura legislación.

Hoy, en Brasil el 30 por ciento de los senadores y 15 por ciento de los parlamentarios tienen concesiones de radiodifusión. Así que la conferencia es una victoria histórica, tras más de veinte años de debate en las organizaciones de la sociedad civil.

En 2006, los canales de la televisión brasileña trasladó 19 mil millones de reales, las empresas de telecomunicaciones 100 mil millones, cinco veces más. Lo que está en juego es el futuro de los medios de comunicación.Televisión por cable, teléfono o teléfono móvil y el ordenador, ya que no hay diferencia en la operación. Esta es la batalla que está en la raíz de la Conferencia.

El modelo de negocio de la comunicación actual, con el cambio tecnológico requiere de reglas claras, bajo el control de ciudadanos brasileños, tanto para las telecomunicaciones y la radiodifusión. Entendemos que la comunicación es un tema complejo que se construirá en el futuro. Los resultados de Confecom, que es deliberante, que se conviertan en proyectos de ley en el Congreso. Es el comienzo de nuevos desafíos para elegir a los parlamentarios comprometidos con las propuestas para el avance de la democratización de la comunicación en el país.


* Periodista y delegada de Minas Gerais en la 1 ª Conferencia Nacional de la Comunicación

Propuestas de los periodistas se destacan en la 1 ª Confecom

fotografia: Arthur Lobato

La mayor parte de la prioridad propuesta por periodistas brasileños fue aprobada por consenso o con más de 80% de apoyo antes de la sesión plenaria final de la 1ª Confecom. Entre ellos se destacó la defensa de la ley, la creación del Consejo Federal de Periodistas, el Consejo de Comunicación de la federal, estatal y municipal, la creación de un código de ética del periodismo brasileño y una nueva ley de prensa. Entre los grupos profesionales de los periodistas fueron la mayor delegación a la conferencia, con más de 300 participantes. Y marcó su presencia con un acto en defensa del título.

Aunque se jactabam de que "Confecom no contó con la participación de los principales medios de comunicación en Brasil" debido a que cualquier propuesta de control social de los medios de comunicación socava las libertades de expresión y de prensa; los vehículos aliados asociaciones de empresas de radio y TV de Internet, TV de pago, en periódicos y revistas del Interior de editores de revistas y periódicos dieron "su versión" de las resoluciones aprobadas.

El intento de presión sobre los delegados Confecom, sin embargo, no funcionó. Ya en los grupos de trabajo, la mayoría de las propuestas de atención prioritaria por la Unión de Periodistas fue aprobada por consenso, con el apoyo ampliamente mayoritario de los delegados de los tres segmentos en la conferencia. Pendientes para la sesión plenaria, la aprobación de propuestas de apoyo a la legislación, la creación del Consejo Federal de Periodistas, la creación de una nueva ley de prensa democrática que incluye también la cláusula de conciencia, tenían los miembros de una categoría sabor especial. Y fueron calurosamente celebrado.

"Los periodistas, sindicalizados o no, tenía una participación activa en el proceso de Confecom", declaró el presidente de la FENAJ, Sergio Murillo de Andrade. ¿Y quién nos acusa de corporativismo ha sorprendido, porque los periodistas se destacaron no sólo en defensa de sus propuestas concretas, sino también en las propuestas generales presentadas por los distintos segmentos de la conferencia, porque tenemos una clara función social de la comunicación y la necesidad de democratizar ", dijo.

Celso Schröder, vicepresidente de la FENAJ y representante de la entidad en el Comité Organizador de la 1 ª Confecom reforzado este entendimiento. "Incluso los periodistas que fueron elegidos por otros grupos han trabajado en la conferencia tras la coordinación de la FENAJ, registrada, felicitaciones, también, todos los segmentos que participan en la construcción de la 1 ª Confecom. "Sólo aquellos que se negaron a participar es que no debe y no puede celebrar este momento histórico para avanzar en el proceso de democratización de la comunicación en el país", dijo.

Expresión viva

En medio de la sesión plenaria de la conferencia, los profesionales, profesores y estudiantes de Periodismo realizaron una protesta en frente del restaurante de la Convención de Ulises Centro de Guimaraes. Con pancartas, silbatos, narices de payaso y gritando consignas, atrajo la atención. La expresión "invadido" el lugar donde los oradores habían almuerzo. Con alegría, los manifestantes circularon entre las mesas. Aplausos y ritmos cubiertos compuesto la escena para apoyar la moción.

Moción celebrado

Una moción para repudiar la decisión de la Corte Suprema de Justicia que suprimió la exigencia del diploma a la profesión y el apoyo a los procesos de PEC en la Cámara de Representantes y el Senado, respaldado por 964 firmas, fue el primero en ser evaluado en la sesión plenaria de clausura de Confecom . La aprobación de la moción dio lugar a nueva celebración de los periodistas.

Boletín
FENAJ - Federación Nacional de Periodistas



Originalmente publicado en: CINEJORNALISMO EM PAUTA 1ª CONFECOM

Confecom mostra la necesidad de democratización de la comunicación en Brasil

fotografia Arthur Lobato

* Taís Ferreira, de Brasília

La 1ª Conferencia Nacional de comunicación dieron por terminado después de cuatro días de debate, con la aprobación de más de 600 propuestas relacionadas con la producción de contenidos, la distribución de las instalaciones y los derechos y obligaciones para la industria de las comunicaciones en Brasil.

La 1ª CONFECOM es particularmente exitoso para la representación de las organizaciones de la sociedad civil y pone de relieve la urgente necesidad de democratización de la comunicación y la participación de la sociedad en la regulación y supervisión de políticas de comunicación.

"Vamos a trabajar en el Congreso para nosotros contar con un marco normativo coherente con las necesidades de desarrollo de las telecomunicaciones en Brasil y en el mundo, y las necesidades de democratizar cada vez más, los medios de comunicación en Brasil", dijo Lula. En la evaluación del Presidente, debe actualizar la legislación de la radiodifusión brasileña, gobernado por última en 1962.

Algunas de las propuestas aprobadas en la conferencia se lleva a cabo como proyectos de ley en el Congreso como la prohibición de la publicidad dirigida a niños (PL 5921/01), que regula la publicidad de bebidas alcohólicas, el final de los paquetes cerrados de televisión por cable para permitir el abonado puede hacer su propio paquete (29/07) y la restauración de la exigencia de título para los periodistas (PEC 386/09).

Las grandes empresas que boicotearon el evento se retiró del debate puso de manifiesto que quieren mantener el suministro de bienes públicos homólogos libre. Ahora, los medios de comunicación tendrán que reflexionar sobre sus acciones y vivir con los espectadores, oyentes y lectores cada vez más informados y exigentes, ayuda y seguimiento de los medios. Después de todo, la comunicación es un derecho y como dice Venicio Lima, autor del libro de los Diálogos Perplejidad - Reflexiones críticas sobre los medios de comunicación, el público poco a poco empieza a darse cuenta de que los medios de comunicación no sólo es entretenido, pero en realidad es un Poder.


* Periodista y delegado / mg para el 1 de Confecom

Originalmente publicado en: CINEJORNALISMO EM PAUTA 1ª CONFECOM

Los medios de comunicación y de la 1 ª Conferencia de la Comunicación

* Taís Ferreira, de Brasília






El proceso de la 1ª Conferencia Nacional de Comunicación fue positiva para los partidarios de la democratización de la comunicación en Brasil y mostró el verdadero interés de los que lucharon contra ella. Los segmentos del sector empresarial que boicotearon a CONFECOM, los vehículos vinculados a la Asociación Brasileña de Radio y Televisión (ABERT) y la Asociación Nacional de Periódicos (ANJ) prefieren la ausencia de normas para el funcionamiento de la radiodifusión.

Desde las diversas etapas en la aplicación del Confecom - la composición del comité organizador, situando el tema, los criterios para la elección de los delegados - se observó la falta de interés de los principales grupos de la radiodifusión en Brasil para debatir democráticamente, con el gobierno y la sociedad, la política pública de comunicación, que fue confirmado por la partida de seis de las ocho entidades de la Comisión Organizadora.

En la "cobertura", algunos vehículos han pasado por alto la discusión y condenado CONFECOM com la inversión de los acontecimientos, calificó de "atentados a la libertad de expresión y de prensa" las posiciones adoptadas en la Conferencia con el objetivo de crear normas jurídicas para el buen funcionamiento del mercado, que en sí mismo no es favorable a la libertad de expresión y medios de comunicación.

La radiodifusión, así como agua y electricidad requieren el uso de bienes públicos, en el caso de la televisión y la radio, el espectro electromagnético, que permite la transmisión de contenidos a través de varias frecuencias. La televisión, por ejemplo, en Brasil está regulada por la Ley 4117 de 1962, que es obsoleta y anticuada. Necesitamos una ley en el contexto de la convergencia tecnológica y de conformidad con las normas del Estado democrático de derecho en la Constitución de 1988.

La regulación es esencial en el proceso continuo de democratización de toda sociedad. Cuando el interés de empresas privadas, no sólo es bienvenida, como se exige. Hay que admitir que la democratización de la comunicación es en el ámbito de los derechos humanos y el derecho de la sociedad de la información de interés público y de calidad.

Las actas de la 1 ª CONFECOM no se resume a más de dos mil participantes, entre delegados, observadores e invitados de la Conferencia, que reunió del 14 al 17 de diciembre en la capital. Más de 60 mil brasileños estaban involucrados en el proceso desde la celebración en abril de 2009. Los sectores que nunca han tenido una voz en los medios de comunicación participan en las diversas actividades preparatorias, su derecho a la libertad de expresión, se definen sus posiciones y los delegados elegidos para representarlos.

* Periodista y delegado / MG en la 1ª Confecom

1ª CONFECOM fue espacio de definiciones en las políticas de comunicación en Brasil

La 1ª CONFECOM consistía momento extraño en la historia y la realidad brasileña. Por primera vez el gobierno federal, otros sectores del gobierno, la sociedad civil y los segmentos del sector empresarial participan en la construcción de un espacio democrático para el diálogo y el desarrollo de las posiciones que contribuyen a la definición de políticas públicas para el sector de las telecomunicaciones. Y todo el mundo tiene con ella.

Ciertamente, las diferencias siguen siendo muchos y siguen siendo objetivos de intensas disputas entre los sectores que participaron. Pero la cara colectiva de estas diferencias y abrir un espacio público de debate ya ha demostrado ser saludable para la sociedad y para la democracia. Nocivos consiste en el intento por parte de los propietarios de los medios de comunicación hegemónicos embellecido u ocultar la realidad. Y es esta actitud que crece en la convicción social de que la gente no es estúpida.

El proceso de la 1 ª Conferencia Nacional de Comunicación fue positiva para los partidarios de la democratización de la comunicación en Brasil y discernir el verdadero interés de los que lucharon. Los segmentos del sector empresarial que boicotearon el 1er CONFECOM, dirigido por la Asociación Brasileña de Radio y Televisión (ABERT) y la Asociación Nacional de Periódicos (ANJ) prefieren el absolutismo de sus posiciones para abrir el debate con todos los sectores de la sociedad.

En editoriales y en su "cobertura", los vehículos que siguen la orientación de la apertura y el Ejército Popular Yugoslavo, que trataron de ordenar la CONFECOM y calificó de "atentados a la libertad de expresión y de prensa" de las posiciones adoptadas en la Conferencia que son perjudiciales . Los abogados y los abogados en persona, olvidando que la libertad de expresión y de prensa no son objetos de propiedad privada. Vinieron, los elementos del actual proceso de democratización de la sociedad brasileña. Se niegan a admitir que la democratización de la comunicación es en el ámbito de los derechos humanos y el derecho de la sociedad de la información de interés público y de calidad.

Las actas de la 1 ª CONFECOM no se resume a más de dos mil participantes, entre delegados, observadores e invitados de la Conferencia, que reunió del 14 al 17 de diciembre en la capital. Más de 60 mil brasileños estaban involucrados en el proceso iniciado en abril de 2009. Sectores que el tiempo y nunca tuvo una voz en medios de comunicación participan en las diversas actividades preparatorias, su derecho a la libertad de expresión, se definen sus posiciones y los delegados elegidos para representarlos.

La 1 ª CONFECOM consistió fundamentalmente en un momento de victoria para la representación de las organizaciones de la sociedad civil, dejando claro que la democratización de la comunicación y la participación social en la regulación y supervisión de políticas de comunicación y la acción de los medios de comunicación - no sólo ejercida por la sociedad civil, pero por todos los sectores de la sociedad - es necesario y urgente. De lo contrario, en lugar de un control social sobre las políticas de comunicación, que siguen controlando el sector privado - en especial los dueños de los medios de comunicación y los políticos aliados con ellos - en el flujo de información, que se traduce en el control de los corazones y las mentes de 180 millones de brasileños.

Perdieron los que insisten en el tratamiento de la información como una mercancía y que se negó a participar en el espacio democrático para la discusión de CONFECOM el 1er. Ganaron los que se dio cuenta de su importancia y participaron en ella!

Brasilia, diciembre 18, 2009.

Junta de FENAJ


FENAJ - Federación Nacional de Periodistas

Confecom aprueba la creación de lo Consejo Nacional de Periodismo

foto Arthur Lobato

*Taís Ferreira, de Brasília

La creación del Consejo Nacional de Periodismo (CNJ), fue aprobada por más del 80% de los delegados de los Grupos de Trabajo de la 1ª Conferencia Nacional de la Comunicación (Confecom).

La propuesta entró en cuestión en el primer mandato del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, después de haber sido alentada por la Federación Nacional de Periodistas (FENAJ).

Los delegados también aprobaron la creación de lo Consejo Nacional de la Comunicación, que debe estar compuesto por miembros de la sociedad civil, empresas y sector público. La decisión fue celebrada.

Además de estas propuestas fueron aprobadas muchos otros, tales como la creación de mecanismos menos costosos de audiencia y de verificación, más control a los programas de noticias que la violencia banal, la garantia de canales comunitarios, académicos, legislativo, ejecutivo y cultural en la televisión abierta, la ampliación de fondos la publicidad del público a los medios de comunicación alternativos, lo derecho a la respuesta proporcional a la ofensa, entre otros.

Una de las decisiones que se celebró es la institucionalización de la Conferencia Nacional de la Comunicación. Estas propuestas y todas las otras medidas adoptadas por los Grupos de Trabajo (GT) representan el 80% de apoyo.


El primer día de la conferencia se aprobaron 601 propuestas por los 15 grupos de trabajo que examinaran las cuestiones de los tres temas (la producción de contenidos, servicios de distribución y ciudadanía: los derechos y deberes). De estas 601 propuestas ya aprobadas, 532 fueron por consenso, y 69 tuvieron que ir a votar a sus grupos de trabajo y obtuvo más del 80% de los votos de los delegados.

En la última sesión plenaria se votaron las propuestas que no alcanzaron el 80% de los votos, y otras propuestas de cada segmento indicado por los Grupos de Trabajo. La 1 ª Confecom asistieron 1.684 delegados de los tres segmentos implicados (sociedad civil, la sociedad civil, empresas y gobierno).


* Periodista y delegada / mg para el 1ª Confecom