* Taís Ferreira
La democratización de la comunicación há entrado en la agenda de América Latina. Con la elección de los gobiernos más progresistas, cuestiones como la ruptura de los monopolios y la comunicación como un derecho fundamental, comenzaron a ser discutidos por la sociedad de América Latina.
En 2005, Venezuela, Argentina, Cuba, Uruguay y Bolivia han puesto en marcha por satélite Telesur con fin de superar la falta de información en la región. En Venezuela, el gobierno creó un comité de usuarios para controlar los canales en régimen de concesión pública. En Bolivia se creó la Red Radios de los Pueblos Indígenas de Bolivia, una cadena de 30 estaciones de AM y 20 FM en las zonas habitadas por los campesinos de origen indígena. En la Argentina, se rompió el monopolio de Clarín con cambios en la legislación. En Brasil, el intento de Ancinav en 2004, la experiencia de la televisión pública está empezando y, por último, la Conferencia Nacional de la Comunicación en diciembre de 2009.
Conferencias servir a un principio de descentralización administrativa, que debe funcionar en un Estado democrático de derecho, consagrado en la Constitución de 1988. Los ciudadanos para vigilar y verificar las acciones del Estado en la aplicación de las políticas públicas directamente involucradas en el desarrollo y evaluación de los objetivos, procesos y resultados.
Brasil tiene una larga tradición de conferencias sobre los problemas sociales del país. El primero, sobre la salud, fue en 1941. Presidente Lula durante sus dos mandatos revitalizado esta herramienta, pero la cuestión de la democratización de la comunicación siempre ha sido un tabú. Así que fue una sorpresa cuando la conferencia fue anunciada por el Presidente durante el Foro Social Mundial de Belem, en enero de 2009.
La Conferencia Nacional de Comunicación es un proceso de democracia participativa, que duró varios meses, con 27 pasos que involucran cerca de 50 millones de personas en Brasil. Había más de 6.000 propuestas, reorganizada en 1600 por la Fundación Getulio Vargas. 672 propuestas resultaron aprobadas.
Los puntos en discusión fueron: el control social de los medios de comunicación, la tributación de las empresas comerciales para la promoción de políticas públicas y el establecimiento de reglas claras contra la concentración mediática y la cuestión de las concesiones.
Dado que las normas para la radiodifusión comenzaron la década de 1930, a través de el Código Brasileño de Telecomunicaciones en 1962, nunca ha sido los obstáculos a la monopolización. Las normas establecidas en la Constitución de 1988, sino que dependía de la futura legislación.
Hoy, en Brasil el 30 por ciento de los senadores y 15 por ciento de los parlamentarios tienen concesiones de radiodifusión. Así que la conferencia es una victoria histórica, tras más de veinte años de debate en las organizaciones de la sociedad civil.
En 2006, los canales de la televisión brasileña trasladó 19 mil millones de reales, las empresas de telecomunicaciones 100 mil millones, cinco veces más. Lo que está en juego es el futuro de los medios de comunicación.Televisión por cable, teléfono o teléfono móvil y el ordenador, ya que no hay diferencia en la operación. Esta es la batalla que está en la raíz de la Conferencia.
El modelo de negocio de la comunicación actual, con el cambio tecnológico requiere de reglas claras, bajo el control de ciudadanos brasileños, tanto para las telecomunicaciones y la radiodifusión. Entendemos que la comunicación es un tema complejo que se construirá en el futuro. Los resultados de Confecom, que es deliberante, que se conviertan en proyectos de ley en el Congreso. Es el comienzo de nuevos desafíos para elegir a los parlamentarios comprometidos con las propuestas para el avance de la democratización de la comunicación en el país.
* Periodista y delegada de Minas Gerais en la 1 ª Conferencia Nacional de la Comunicación
